淮南市市級非物質文化遺產代表性傳承人認定與管理辦法（征求意見稿）新鮮出爐！此次包括淮南市非物質文化遺產代表性傳承人認定申報條件補貼及獎補、流程材料等內容，田家庵區、大通區、謝家集區、八公山區、潘集區、鳳臺縣、壽縣各地需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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淮南市市級非物質文化遺產代表性傳承人認定與管理辦法（征求意見稿）

第一章  總則

第一條 為傳承弘揚中華優秀傳統文化，有效保護非物質文化遺產，鼓勵和支持市級非物質文化遺產代表性傳承人開展傳承活動，根據《中華人民共和國非物質文化遺產法》《安徽省非物質文化遺產條例》《國家級非物質文化遺產代表性傳承人認定與管理辦法》等法律法規，參照省文化和旅游廳《安徽省省級非物質文化遺產代表性傳承人認定與管理辦法》，結合淮南市非物質文化遺產保護工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱市級非物質文化遺產代表性傳承人，是指承擔省級市級非物質文化遺產代表性項目傳承責任，在特定領域內具有代表性，并在一定區域內具有較大影響，經淮南市文化和旅游局認定的傳承人。

第三條 市級非物質文化遺產代表性傳承人的認定與管理應當以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心，弘揚社會主義核心價值觀，保護傳承非物質文化遺產，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。

第四條 市級非物質文化遺產代表性傳承人的認定與管理應當立足于完善非物質文化遺產傳承體系，增強非物質文化遺產的存續力，尊重傳承人的主體地位和權利，注重社區和群體的認同感。

第五條 市級非物質文化遺產代表性傳承人應當錘煉忠誠、執著、樸實的品格，增強使命和擔當意識，提高傳承實踐能力，在開展傳承、傳播等活動時遵守憲法和法律法規，遵守社會公德，堅持正確的歷史觀、國家觀、民族觀、文化觀，鑄牢中華民族共同體意識，不得以歪曲、貶損等方式使用非物質文化遺產。

第二章  淮南市非物質文化遺產代表性傳承人申報與認定

第六條 市文化和旅游局原則上每兩年開展一批市級非物質文化遺產代表性傳承人認定工作。

第七條 認定市級非物質文化遺產代表性傳承人，應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格履行申報、審核、評審、公示、審定、公布等程序。

第八條 符合下列條件的公民可以申請或者被推薦為市級非物質文化遺產代表性傳承人：

（一）愛國敬業，遵紀守法，德藝雙馨；

（二）長期從事該項非物質文化遺產傳承實踐，熟練掌握其傳承的市級非物質文化遺產代表性項目知識和核心技藝；

（三）在所從事的非物質文化遺產相關領域內具有代表性，并在一定區域內具有較大影響；

（四）在該項非物質文化遺產的傳承中具有重要作用，積極開展傳承活動，培養后繼人才；

（五）戶籍在本省市或長期居住和工作在該項市級非物質文化遺產代表性項目流布地區的居民。

（六）已被命名為該項市級非物質文化遺產代表性項目的縣（區）級代表性傳承人。

第九條 具有下列情形之一的，不能被認定為市級非遺代表性傳承人：

（一）在該項目領域存在較大爭議的；

（二）在評審或公示期間有公民、法人或者其他組織提出書面反對意見，經查證后不能排除反對理由的；

（三）其傳承項目相關行業部門提出反對意見的；

（四）僅從事非物質文化遺產資料收集、整理和研究，不直接從事傳承工作的；

（五）評審委員會認為不宜推薦或認定的其他情況。

第十條 公民提出市級非物質文化遺產代表性傳承人申請的，應當向市級非物質文化遺產代表性項目所在縣（區）文化和旅游主管部門如實提交下列材料：

（一）申請人姓名、年齡、性別、從業時間、被認定為縣（區）級非物質文化遺產代表性傳承人時間等基本情況；

（二）申請人的傳承譜系或師承脈絡（至少三代）、學習與實踐經歷；

（三）申請人所掌握的非物質文化遺產知識和核心技藝、成就及相關的證明材料；

（四）申請人授徒傳藝、參與社會公益性活動等情況；

（五）申請人持有該項目的相關實物、資料的情況；

（六）申請人志愿從事非物質文化遺產傳承活動，履行代表性傳承人相關義務的聲明；

（七）其他有助于說明申請人具有代表性和影響力的材料。

市屬單位為市級非物質文化遺產代表性項目保護單位的，可以通過其主管部門直接向市文化和旅游局推薦該項目市級非物質文化遺產代表性傳承人，推薦材料應當包括前款各項內容。

第十一條 申請人所在縣（區）文化和旅游主管部門、市屬單位主管部門收到申請材料后應當組織審核，提出推薦人選和審核意見，連同申報材料一并報送市文化和旅游局。

第十二條市文化和旅游局對收到的申請材料或者推薦材料進行復核。符合要求的，進入評審程序；不符合要求的，退回材料并說明理由。

第十三條 市文化和旅游局組織專家評審組和評審委員會，對推薦認定為市級非物質文化遺產代表性傳承人的人選進行初評和審議。根據需要，可以安排現場答辯和考察環節。

專家評審組對申報材料進行初評，提出初評人選；評審委員會對初評人選進行審議，提出市級非物質文化遺產代表性傳承人推薦人選。

第十四條 市文化和旅游局對評審委員會提出的市級非物質文化遺產代表性傳承人推薦人選向社會公示，公示期為 20日。

第十五條 公民、法人或者其他組織對市級非物質文化遺產代表性傳承人推薦人選有異議的，可以在公示期間以書面形式實名向市文化和旅游局提出，并提供異議說明和證明材料。

第十六條 市文化和旅游局根據評審委員會的審議意見和公示結果，審定市級非物質文化遺產代表性傳承人名單，并予以公布。

第三章  淮南市非物質文化遺產代表性傳承人權利與義務

第十七條 市級非物質文化遺產代表性傳承人享有下列權利：

（一）傳授、展示技藝；

（二）開展講學、文藝創作和學術研究等活動；

（三）依法合理利用非物質文化遺產代表性項目；

（四）依規定獲得相應補助資金，取得傳承、傳播等工作的相應報酬；

（五）提出非物質文化遺產保護的意見、建議；

（六）申請縣級以上人民政府有關部門對傳承活動給予支持；

（七）其他與非物質文化遺產保護相關的權利。

第十八條 市級非物質文化遺產代表性傳承人承擔下列義務：

（一）開展傳承活動，培養后繼人才；

（二）保護所掌握的知識和技藝，收集、整理和保存相關的實物、資料；

（三）積極配合文化和旅游主管部門及其他相關部門進行非物質文化遺產調查、記錄和研究、宣傳展示等工作；

（四）積極參與非物質文化遺產公益性宣傳活動；

（五）按照規定使用政府給予的經費。

（六）接受主管部門指導、管理和考核評估，定期向文化和旅游主管部門提交項目傳承情況報告、照片、音頻、視頻等相關材料；

（七）其他與非物質文化遺產保護相關的義務。

第四章  淮南市非物質文化遺產代表性傳承人管理與考核

第十九條 市文化和旅游局建立省級市級非物質文化遺產代表性傳承人檔案，并及時更新相關信息。檔案內容主要包括傳承人基本信息、參加學習培訓、開展傳承活動、參與社會公益性活動情況等。

第二十條 各級文化和旅游主管部門根據需要，采取下列措施支持市級非物質文化遺產代表性傳承人開展傳承、傳播等活動：

（一）提供或協調必要的傳承、傳播場所；

（二）提供必要的經費資助其開展授徒、傳藝、交流等活動；

（三）指導、支持其開展非物質文化遺產記錄、整理、建檔、研究、出版、展覽展示展演等活動；

（四）支持其參加學習、培訓；

（五）支持其參與社會公益性活動；

（六）支持其開展傳承、傳播等活動的其他措施。

市級非物質文化遺產代表性項目保護單位應當對照上述條款，支持該項目市級非物質文化遺產代表性傳承人開展傳承、傳播等活動。

對無經濟收入來源、生活確有困難的市級非物質文化遺產項目代表性傳承人，所在縣（區）文化和旅游主管部門應協調有關部門積極創造條件給予幫扶，并鼓勵社會組織和個人提供資助，保障其基本生活需求。

第二十一條 市級非物質文化遺產代表性傳承人實行屬地管理，傳承人每年年初應當明確年度傳承計劃和具體目標任務，同時對上一年度傳承工作和補助資金使用情況進行總結，并向所在縣（區）文化和旅游主管部門提交書面報告。

第二十二條 市文化和旅游局每年對市級非物質文化遺產代表性傳承人履行義務情況進行一次評估考核，考核分為優秀、合格和不合格三個等次。評估考核結果作為享有市級非物質文化遺產代表性傳承人資格、給予傳習補助的主要依據。

第二十三條 建立市級非物質文化遺產代表性傳承人傳習補助和獎勵機制，以鼓勵對非物質文化遺產的傳承和保護。補助經費主要用于市級非物質文化遺產代表性傳承人開展正常非遺傳習活動。

第二十四條 市級非物質文化遺產代表性傳承人傳習補助發放標準：

（一）市級非物質文化遺產代表性傳承人補助標準為每人每年 1000 元；

（二）考核等次為優秀，全額發放傳承人補助經費及補助經費50%獎勵，評估優秀的比例不超過參評總人數的20%；

（三）考核等次為合格，全額發放傳承人補助經費；

（四）考核等次為不合格，限期整改并不再安排下一年度的傳承補助經費。

第二十五條 有下列情形之一的，經核實后，市文化和旅游局取消市級非物質文化遺產代表性傳承人資格，并予以公布：

（一）喪失中華人民共和國國籍的；

（二）違反法律法規或者違背社會公德，造成重大不良社會影響的；

（三）采取弄虛作假等不正當手段取得資格的；

（四）無正當理由拒不配合文化和旅游主管部門工作安排，不履行義務的；

（五）累計兩次評估不合格的；

（六）自愿放棄或者其他應當取消市級非物質文化遺產代表性傳承人資格的情形。

第二十六條 市級非物質文化遺產代表性傳承人因年齡、健康、家庭變故或其他客觀原因喪失傳承能力的，經縣（區）文化和旅游主管部門核實，報市文化和旅游局核準，可免于參加評估考核，取消其市級非物質文化遺產代表性傳承人傳習補助經費，市文化和旅游局將作出積極貢獻的傳承人列為“市級非物質文化遺產榮譽傳承人”。

第二十七條 市級非物質文化遺產代表性傳承人去世的，縣（區）文化和旅游主管部門應采取適當方式表示哀悼，可以組織開展傳承人生平事跡和傳承事跡的宣傳報道，并及時將相關情況報市文化和旅游局。

第五章  附則

第二十八條 縣（區）文化和旅游主管部門可以參照本辦法，制定本行政區域內非物質文化遺產代表性傳承人的認定與管理辦法。

省市屬單位市級非物質文化遺產代表性傳承人的管理參照本辦法相關規定執行。

第二十九條 本辦法由市文化和旅游局負責解釋。

第三十條 本辦法自發布之日起施行。

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