小編為大家整理了2024年廣元市市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）認定申報條件、材料要求詳情如下，看完之后如果還有疑問，或是想要了解更多內(nèi)容，可以直接致電咨詢，政策小編在線解答。
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　　第一章總則

　　第一條為加強創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，引導(dǎo)、培育、扶持一批市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)），促進創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）規(guī)范化運行、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2021〕14號）、《四川省人力資源和社會保障廳等5部門關(guān)于印發(fā)〈四川省省級創(chuàng)業(yè)孵化基地認定管理暫行辦法〉的通知》(川人社辦發(fā)〔2020〕130號)、《廣元市人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見》(廣府發(fā)〔2019〕2號)等文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）是指經(jīng)市人力資源社會保障局、市財政局、市教育局、市退役軍人事務(wù)局和團市委等部門共同認定，以培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體、促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為目標，充分利用各類場地和創(chuàng)業(yè)資源，為創(chuàng)業(yè)者提供生產(chǎn)經(jīng)營場所以及項目孵化、項目推介、開業(yè)指導(dǎo)、融資對接、政策扶持、法律咨詢、事務(wù)代理等服務(wù)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。

　　第三條市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）建設(shè)，堅持“政府推動、社會支持、市場運作、資源整合”的原則，在全市扶持一批特色突出、功能完善、承載能力強、具有示范和帶動效應(yīng)的創(chuàng)業(yè)載體，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　第四條市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）應(yīng)當(dāng)具備以下服務(wù)功能:

　　（一）場地保障。為創(chuàng)業(yè)者提供生產(chǎn)經(jīng)營場地、基本辦公條件、會議場所、商務(wù)洽談場所和后勤保障服務(wù)，并提供場地租賃費減免等優(yōu)惠政策。

　　（二）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，為創(chuàng)業(yè)者提供政策宣傳、信息咨詢、項目評估、項目推介、開業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)管理、市場營銷等創(chuàng)業(yè)孵化及指導(dǎo)服務(wù)。

　　（三）事務(wù)代理。為創(chuàng)業(yè)者提供財務(wù)、法律、人力資源、專利、工商、稅務(wù)等事務(wù)代理服務(wù)。

　　（四）融資對接。搭建創(chuàng)業(yè)融資對接平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)。

　　（五）政策落實。為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實各項稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策。

　　第五條市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）認定原則上每年開展一次，管理期為3年。被認定為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）的，每年給予5萬元補助，補助資金從下達縣（區(qū)）的省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金中列支。市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）被認定為國家級、省級創(chuàng)業(yè)孵化基地的，按照就高不就低的原則，給予相應(yīng)補助資金支持，不得重復(fù)享受。

　　第二章申報條件和認定程序

　　第六條市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）應(yīng)具備以下條件:

　　（一）有合法的資質(zhì)。創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）經(jīng)各級政府或有關(guān)部門、高校批準成立，運營時間2年以上并被認定為縣（區(qū)）級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）1年以上。負責(zé)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）運營的單位應(yīng)當(dāng)為依法登記注冊的企事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)單位。創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）及其運營單位無違法違紀行為和未了結(jié)的法律、經(jīng)濟糾紛。

　　（二）有固定的場地。創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）建筑面積不低于1500平方米，其中以種植為主的農(nóng)業(yè)類創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）建筑面積原則上不低于500平方米，以養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)類創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）建筑面積原則上不低于1000平方米。場地內(nèi)有相應(yīng)的供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施，符合安全、消防和衛(wèi)生等基本條件。孵化場所利用率每年不低于60%。

　　（三）有專門的機構(gòu)。創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）應(yīng)設(shè)立專門管理服務(wù)機構(gòu)和辦公場所，有不少于2名熟悉就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、經(jīng)營管理經(jīng)驗較豐富的管理服務(wù)人員，有不少于5人的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團隊。

　　（四）有健全的制度。有健全的人、財、物等相關(guān)內(nèi)部管理制度，有明確具體的孵化服務(wù)制度、孵化周期、準入退出機制。有完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)、政策落實和孵化服務(wù)等臺賬。

　　（五）有扶持的措施。為入駐創(chuàng)業(yè)者提供一定的場地租金和物管費用等方面的優(yōu)惠扶持。對初創(chuàng)企業(yè)和孵化項目，在場地、資金、人員、技術(shù)等準入條件方面給予適當(dāng)傾斜。

　　（六）有顯著的效果。近2年，創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）在孵實體（項目）每年不少于10戶（個），帶動/吸納就業(yè)人數(shù)每年不少于60人。自創(chuàng)業(yè)孵化基地運營以來，在孵實體（項目）孵化成功率不低于50%，在孵實體（項目）到期出園率不低于80%。

　　第七條符合以上條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園等均可申報市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）。

　　第八條原則上每年3月，開展市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）申報認定工作，具體程序如下:

　　（一）申請。具備條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)），向所在地縣（區(qū)）公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)提出申請。

　　（二）初審。縣（區(qū)）人力資源社會保障部門會同財政、教育、退役軍人事務(wù)、團委等部門按照認定條件進行初審及資質(zhì)合法性審查。對初審合格并公示5個工作日無異議的，將相關(guān)材料報送至市就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心。

　　（三）復(fù)核。市就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心根據(jù)申報資料進行復(fù)核，提出復(fù)核意見，報市人力資源社會保障局。

　　（四）認定。市人力資源社會保障局匯同市級有關(guān)部門，組成聯(lián)合工作組，進行實地考察。實地考察結(jié)束后，市級有關(guān)部門聯(lián)合會審，提出最終審定意見，并將審定結(jié)果在市人力資源社會保障局官方網(wǎng)站上公示不少于5個工作日，公示無異議的，發(fā)文認定并授牌。

　　第九條申報認定市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)），須提供以下材料:

　　（一）《廣元市市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）認定申請表》（附件1）。

　　（二）資質(zhì)材料。創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）成立文件及認定為縣（區(qū)）級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）的文件。

　　（三）建筑面積材料。所使用房屋為自有的需提供房屋產(chǎn)權(quán)證明，使用房屋為租賃的需提供房屋租賃協(xié)議和產(chǎn)權(quán)證明；創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）樓層平面圖（需指定創(chuàng)業(yè)孵化基地所用的房間，并加蓋公章）。

　　（四）運營機構(gòu)材料。創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）運營單位登記注冊證書，無違法違紀行為和未了結(jié)的法律、經(jīng)濟糾紛承諾書，在“信用中國”查詢打印的信用證明，管理服務(wù)人員、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團隊人員名單及相關(guān)人員證明材料復(fù)印件。

　　（五）制度機制材料。創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）管理辦法(包括但不限于服務(wù)制度、孵化周期、準入退出機制、優(yōu)惠扶持政策等）。

　　（六）創(chuàng)業(yè)服務(wù)材料。近2年，入駐實體（項目）名單及相關(guān)證明材料，吸納就業(yè)人員花名冊，實體（項目）孵化及出園情況，優(yōu)惠政策落實情況佐證材料，創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動開展情況佐證材料。

　　第三章管理與考核

　　第十條各縣（區(qū)）公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)要把市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）納入“四川省公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)”管理，及時、動態(tài)更新數(shù)據(jù), 并按季報送創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）統(tǒng)計表。

　　第十一條市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）管理期滿后，自愿申請參加考核，考核合格的，繼續(xù)認定，考核不合格的，取消市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）資格，考核時間與認定時間同步。

　　第十二條市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）考核程序如下：

　　（一）自評。由市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）向縣（區(qū)）公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)提出申請，填寫《廣元市市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）考核申請表》（附件2），并按照本辦法第九條第（六）款規(guī)定，提供近3年相關(guān)業(yè)績佐證資料。

　　（二）考察。縣（區(qū)）人力資源社會保障局會同有關(guān)部門根據(jù)市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）提供的自評材料，按照本辦法第六條規(guī)定的條件，組織實地考察，核實相關(guān)工作和數(shù)據(jù)，提出考察意見，并將相關(guān)材料報市就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心。

　　（三）考評。市就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心匯總縣（區(qū)）考察情況，提出復(fù)核意見。市人力資源社會保障局根據(jù)復(fù)核意見，組織市級有關(guān)部門開展現(xiàn)場考核，提出最終考核意見。對考核合格的保留市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）資格，并按有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)給予政策支持。

　　第十三條市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）出現(xiàn)以下情形之一的，取消市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）資格，終止發(fā)放補助：

　　（一）放棄考核或考核不合格的；

　　（二）創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）消亡的；

　　（三）違規(guī)使用補助資金的；

　　（四）提供虛假資料，騙取市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）資格的；

　　（五）不履行服務(wù)承諾，被服務(wù)對象有效投訴3次以上，拒不整改的；

　　（六）違法違規(guī)運營，損害創(chuàng)業(yè)者利益，造成惡劣社會影響的。

　　第十四條市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）地址、運營機構(gòu)名稱、運營機構(gòu)法人等，發(fā)生變更的，于5個工作日內(nèi)，由縣（區(qū)）人力資源社會保障局報市就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心備案。

　　第十五條取消市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）資格的，3年內(nèi)不得重新申報認定。

　　第十六條市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）補助資金要專款專用，主要用于為服務(wù)對象提供的場租、通訊寬帶、水電物業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、信息采集、運營管理等相關(guān)支出。相關(guān)人員在申報認定市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）工作中弄虛作假，以及在補助資金管理使用中違紀違法的，依照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理，虛報瞞報套取的補助資金按規(guī)定收回。各縣（區(qū)）人力資源社會保障局、財政局要加強對市級創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）補助資金使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和績效管理。

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